新華網(wǎng)北京3月6日電（記者李延霞、于文靜）因長期重用輕養(yǎng)，耕作方式粗放，當前我國耕地質(zhì)量退化嚴重，退化面積占耕地總面積的40%以上。全國人大代表、國家緩控釋肥工程技術(shù)研究中心主任萬連步建議，加快推進土壤改良修復(fù)工程，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

萬連步表示，近年來，我國耕地質(zhì)量問題日益凸顯。東北黑土區(qū)有機質(zhì)正在下降，南方及東部地區(qū)土壤酸化加重，華北、東北耕層變淺趨勢明顯，西北及沿黃灌區(qū)次生鹽漬化問題比較突出，土地污染問題存在。

“據(jù)統(tǒng)計，我國三大糧食作物產(chǎn)量的地力貢獻率52%，比歐美國家低約20個百分點，因此必然要靠增加農(nóng)業(yè)投入品保障糧食安全。我國使用了占世界1/3的化肥，生產(chǎn)了占世界1/5的糧食，在低質(zhì)量耕地上發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，面臨環(huán)境、效益多重挑戰(zhàn)?！比f連步代表說。

5日公布的政府工作報告提出，堅守耕地紅線，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作，實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，推進土地整治，增加深松土地2億畝。

萬連步代表建議，加快實施重大工程，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。建議設(shè)立耕地質(zhì)量建設(shè)專項資金，從改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復(fù)等不同層面，推動耕地質(zhì)量保護與提升。推廣水肥一體化、化肥深施、秸稈還田等技術(shù)，推動應(yīng)用緩控釋肥、水溶肥、生物有機肥、土壤調(diào)理劑等新型肥料或土壤修復(fù)產(chǎn)品。加快完成耕地地力調(diào)查和質(zhì)量評價，健全耕地質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系，建立全國耕地質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺

同時，完善各級政府目標考核制度，建立健全農(nóng)業(yè)部門耕地質(zhì)量保護的管理體系，確保耕地質(zhì)量建設(shè)措施落到實處。完善相關(guān)制度與法規(guī)。針對耕地占優(yōu)補劣現(xiàn)象，完善耕地建設(shè)的補償機制；面對土地流轉(zhuǎn)新形勢，將耕地質(zhì)量的量化指標納入土地經(jīng)營權(quán)證中，建立土地流轉(zhuǎn)中耕地質(zhì)量維護獎懲機制。健全耕地質(zhì)量保護投入機制與共同責(zé)任機制，切實強化耕地保護。

來源：新華網(wǎng)  作者：李延霞、于文靜  時間：2015年3月6日

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