經濟觀察報 記者 種昂 近年來，中國耕地質量問題日益凸顯，已對糧食安全形成威脅。近日，在2015年山東兩會上，人大代表、金正大集團副總裁高義武指出，中國耕地質量大幅下滑，政府應及時完善耕地保護補償機制。

第二次全國土地調查結果顯示，截止至2012年底，全國耕地為20.27億畝，中低產田面積約占耕地總面積的70%。從整體上看，耕地地力后勁不足，土壤養(yǎng)分失衡，生態(tài)功能變差，污染日趨加劇。

山東是全國農業(yè)第一大省，金正大集團是全國最大的復合肥生產商。作為化肥專家的高義武介紹道，因長期重用輕養(yǎng)，造成土壤等級和土壤肥力持續(xù)下降。中國現(xiàn)有耕地中，高產田僅占28%，中、低產田各占到36%。耕地土壤有機質含量一般為1%至2%左右屬于中等質量以下等級水平，可全國有9%的耕地有機質含量低于0.6%。

與此同時，目前全國耕種土地面積的10%以上受重金屬污染，共約1.5億畝，每年因重金屬污染的糧食高達1200萬噸，造成的直接經濟損失超過200億元。

高義武建議，政府應迫切在全國范圍內建立健全耕地保護補償機制，堅持耕地數(shù)量和質量并重，占用耕地在補充時應按補充耕地的產量水平折算所占用耕地的面積，或者另行補償補充耕地的培肥資金，使之達到原占用耕地的質量水平。

在農村土地所有權、承包權和經營權“三權”分離情況下，高義武認為，政府應引導農戶、家庭農場和專業(yè)合作有機肥與化肥搭配、合理施用，建立耕地質量維護獎懲機制、健全耕地質量保護投入機制與共同責任機制。

來源：經濟觀察報 作者：種昂 日期：2015-01-29